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        全文|《上海市機動車排放檢驗機構記分制管理辦法(試行)》印發,自9月1日起施行

        2025-08-18 11:23:33上海市生態環境局閱讀量:15451 我要評論


          近日,上海市生態環境局正式發布《上海市機動車排放檢驗機構記分制管理辦法(試行)》,擬對機動車排放檢驗機構實行記分制管理,記分周期為一個自然年,記分總分值為當年歷次記分累計值,下一個記分周期開始之日原記分清零。排放檢驗機構一個周期記滿12分及以上的,暫停采信排放檢驗數據結果,其授權簽字人納入市場監管部門能力考核范圍。
         
          以下是原文↓
         
          上海市機動車排放檢驗機構記分制管理辦法(試行)
         
          第一章 總則
         
          第一條(適用范圍)
         
          本市行政區域內獲得檢驗檢測機構資質認定證書,依法從事機動車排放檢驗的機動車排放檢驗機構(以下簡稱排放檢驗機構)適用本辦法。
         
          第二條(記分周期)
         
          記分周期為一個自然年,記分總分值為當年歷次記分累計值,下一個記分周期開始之日原記分清零。排放檢驗機構一個周期記滿12分及以上的,暫停采信排放檢驗數據結果,其授權簽字人納入市場監管部門能力考核范圍。
         
          第三條(職責分工)
         
          記分制管理工作由市生態環境局、市市場監管局統一組織實施。市區兩級生態環境、市場監管部門和中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會保稅區管理局及中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會(以下簡稱有關管委會)依據職責對轄區內排放檢驗機構開展檢查,對發現問題進行記分,并由記分檢查單位對整改情況進行復查確認。
         
          第二章 記分方法
         
          第四條(記分標準)
         
          記分標準按照問題的嚴重程度分為12分、6分、3分、1分。記分標準中第3、4、7項,由生態環境、市場監管部門和有關管委會檢查及確認;第1—2、8—17、22—37、45—47項,由生態環境部門和有關管委會檢查及確認,第5—6、18—21、38—44、48—49項,由市場監管部門檢查及確認。各部門在檢查過程中發現屬于其他部門檢查確認范圍的,應告知相關部門。
         
          第五條(記分方式)
         
          市區兩級生態環境、市場監管部門和有關管委會通過現場檢查和非現場檢查等方式實施記分管理。現場檢查發現問題的,由2名及以上檢查人員填寫《上海市機動車排放檢驗機構記分確認單》(以下簡稱《記分確認單》),經排放檢驗機構負責人(或其委托人)簽字或加蓋公章確認后,由檢查單位存檔。非現場檢查發現問題線索的,由網絡監控人員填寫《上海市機動車排放檢驗機構網絡監控線索記分單》,將有關監控視頻、圖像等資料移送區生態環境、市場監管部門或有關管委會,區生態環境、市場監管部門或有關管委會通過現場或監控視頻、圖像等方式查核,如查實存在記分情形,參照現場檢查記分流程進行《記分確認單》填寫、確認和存檔。
         
          排放檢驗機構對記分結果有異議或拒絕簽字的,檢查人員應記錄相關情況,記分檢查單位予以復核,根據復核結果繼續實施記分或取消記分。
         
          第六條(記分報送)
         
          生態環境部門和有關管委會對轄區內排放檢驗機構記分情況統一匯總和管理。區市場監管局對轄區內排放檢驗機構實施記分后,將記分結果報送區生態環境局和有關管委會。市市場監管局實施記分后、區生態環境局和有關管委會實施記分或收到區市場監管局記分記錄后,將結果報送市生態環境局。記分結果由相關單位指定聯絡人于10個工作日內通過“電子政務平臺”的“移動源污染防治管理模塊”填報。
         
          第三章 記分處理
         
          第七條(記分整改)
         
          排放檢驗機構應對每次發現的記分問題進行整改,整改期限一般不超過3個月,完成整改后應向記分檢查單位提交整改報告,超出整改期限未完成整改的按12分記分。
         
          第八條(復查確認)
         
          記分檢查單位應結合檢驗機構提交的整改報告,對整改情況進行復查確認,復查不通過的應繼續整改;復查通過的,由復查人員填寫《上海市機動車排放檢驗機構記分復查確認單》(以下簡稱《復查確認單》),由復查人員和排放檢驗機構現場負責人簽字確認,由檢查單位存檔。
         
          第九條(復查報送)
         
          生態環境部門和有關管委會對轄區內排放檢驗機構復查情況統一匯總和管理。區市場監管局復查確認后,將復查結果報送區生態環境局和有關管委會。市市場監管局復查確認后、區生態環境局和有關管委會復查確認或收到區市場監管部門復查結果后,將結果報送市生態環境局。復查結果由相關單位指定聯絡人于10個工作日內通過“電子政務平臺”的“移動源污染防治管理模塊”填報。
         
          第十條(暫停采信)
         
          排放檢驗機構一個記分周期內累計記分值達到12分及以上的,由市生態環境局暫停采信排放檢驗數據結果,出具《上海市機動車排放檢驗數據暫停采信通知書》,抄送相關區生態環境局、有關管委會。區生態環境局于5個工作日內會同區市場監管局約談企業負責人,督促整改并要求其授權簽字人參加市場監管部門組織的能力考核。對一個記分周期內首次、兩次及三次達到12分及以上的,分別暫停采信數據1個月、3個月及6個月。
         
          第十一條(恢復采信)
         
          市生態環境局依據記分檢查單位提供的《復查確認單》,在排放檢驗機構暫停采信數據期滿且通過所有實施記分檢查單位復查確認后,予以恢復采信排放檢驗數據結果。排放檢驗機構原記分清零,重新開始記分,如出現跨周期整改的情況,該記分記錄在整改完成且通過復查確認之日清零,同時新記分周期從恢復數據采信開始之日記起,結束之日按自然年計。
         
          第四章 相關要求
         
          第十二條(主體責任)
         
          排放檢驗機構應對照本辦法記分項開展自查,加強內部宣貫與培訓,完善內部管理制度,堅決抵制并杜絕弄虛作假等行為。記分項目涉及違法的,不因受記分而免除行政處罰或其他法律責任。
         
          第十三條(分類監管)
         
          生態環境部門定期公示本周期內記分結果。對一個記分周期內累計記分值達到6分的排放檢驗機構,應加強監管力度。逐步實現記分制管理與本市生態環境信用評價體系的協同聯動,強化分類監管效能。
         
          第十四條(管理要求)
         
          市區兩級生態環境、市場監管部門和有關管委會要加強信息管理和共享,健全工作機制,建立管理臺賬,做好信息登記、保存、報送、公示等工作。
         
          第十五條(有效期)
         
          本辦法自2025年9月1日起施行,至2027年8月31日止。
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