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2025年7月，上海市生態環境局、市發展改革委、市財政局和市交通委聯合印發了《上海市鼓勵國四柴油車淘汰更新補貼資金管理辦法》(滬環規〔2025〕5號，以下簡稱《資金管理辦法》)，現解讀如下：
一 制定的背景和目的
2025年1月，國家發展改革委、財政部印發《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發改環資〔2025〕13號)，將國四標準營運柴油貨車納入老舊營運貨車報廢更新補貼范圍，補貼工作由交通部門組織實施。為強化政策銜接，《資金管理辦法》進行修訂調整。
二 主要內容
在嚴格遵守既定補貼標準、補貼條件的基礎上，完善了國四柴油車淘汰更新補貼政策的政策定義、部門職責等具體內容。《資金管理辦法》主要內容包括補貼標準、審核發放、資金撥付等具體內容。
(一)補貼標準
國四柴油車淘汰補貼金額依據車輛類型、初次登記年限和退坡比例確定。2026年1月1日以后報廢的，實際補貼金額=補貼標準×80%，退坡比例為20%。
新能源車輛更新補貼金額依據車輛類型、電池容量、退坡比例確定。新能源車輛類型為報廢國四柴油車同類型或更小類型的，按照購買的新能源車輛類型補貼；新能源車輛類型為報廢國四柴油車更大類型的，按照報廢車輛類型補貼。2026年1月1日以后購置的，實際補貼金額=補貼標準×80%，退坡比例為20%。
例如車主在2025年報廢一輛2016年登記的國四中型柴油貨車，補貼金額為2.5萬元；同年內新購一輛電池容量為200kWh的新能源中型貨車，更新補貼金額為500元/kWh×200kWh=10萬元。如車輛報廢更新在2026年完成，則相應補貼金額分別降為2萬元和8萬元。
(二)審核核發
市民提交補貼申請后，市生態環境局會同市發展改革委、市財政局等單位對申請人提交的相關信息進行比對、審核。經審核，信息真實完整、符合補貼申領條件的，予以審核通過，按程序公示后撥付補貼資金；不符合補貼申領條件的，退回申請。
申請人提交的信息不清晰，或者無法辨識的，生態環境局通知補正信息和材料。申請人可在申請截止日期前，通過原渠道進行材料補正。
(三)資金撥付
淘汰補貼一次性發放。更新補貼金額向下取整，精確到元，分兩次發放，補貼審核通過后首次發放總補貼金額的70%，首次發放滿12個月后第二次發放總補貼金額的30%。如首次發放后12個月內發生轉籍或過戶，不再進行第二次補貼發放。
因銀行賬號信息錯誤或銀行賬號注銷等原因造成資金撥付退款的，市民可以通過原補貼申請渠道進行賬戶更新。
原標題：政策解讀|上海市鼓勵國四柴油車淘汰更新補貼資金管理辦法(2025年修訂版)
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