安徽七部門發(fā)文，開展報廢機動車回收行業(yè)專項整治行動

 

　　一 、工作目標
 

　　嚴格落實《報廢機動車回收管理辦法》(國務院令第715號)、 《報廢機動車回收管理辦法實施細則》(商務部2020年2號令， 以下簡稱《實施細則》)、《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》  (GB22128-2019)、《 報廢機動車拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》 (HJ348-2022) 等報廢機動車回收行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，嚴厲打擊非法回收拆解行為，規(guī)范報廢機動車回收拆解企業(yè)(以下簡稱“資質(zhì)企業(yè)”)生產(chǎn)經(jīng)營，強化安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護， 促進全省報廢機動車回收行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
 

　　二 、重點任務
 

　　(一)嚴厲打擊非法回收拆解。用好《安徽省生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》政策工具，暢通舉報渠道，強化社會監(jiān)督，加強省市縣聯(lián)動，嚴厲打擊未取得資質(zhì)擅自從事報廢機動車回收拆解的行為和資質(zhì)企業(yè)超出《報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定證書》(以下簡稱《資質(zhì)認定書》)認定的車型范圍從事報廢機動車回收拆解、未在資質(zhì)認定的拆解經(jīng)營場地內(nèi)對回收的報廢機動 車進行拆解、在分支機構(gòu)從事報廢機動車拆解等行為。嚴格執(zhí)行機動車報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準要求，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。依法查處機動車維修經(jīng)營者承修已報廢機動車的行為。加大對已達到報廢標準機動車上路行駛違法行為的查處力度。
 

　　(二)規(guī)范資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。指導督促資質(zhì)企業(yè)嚴格遵守報廢機動車回收行業(yè)法律法規(guī)和標準規(guī)范，依法規(guī)范報廢車輛回收拆解行為，加強拆解物的現(xiàn)場管理、貯存管理、轉(zhuǎn)移管理和處置利用管理，落實安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護企業(yè)主體責任，保持打擊超標排污、非法處置固體廢物等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的資質(zhì)企業(yè)相關(guān)違法違規(guī)行為，由市縣商務主管部門或相關(guān)部門視情節(jié)輕重，依法依規(guī)推進整改整治或進行行政處罰，涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)處理；構(gòu)成吊銷《資質(zhì)認定書》情節(jié)的， 提請省商務廳吊銷其《資質(zhì)認定書》；發(fā)現(xiàn)資質(zhì)企業(yè)不再具備《實施細則》第八條規(guī)定條件的，責令企業(yè)限期整改，拒不改正或逾期未改正的，提請省商務廳撤銷其《資質(zhì)認定書》；資質(zhì)企業(yè)停止報廢機動車回收拆解業(yè)務12個月以上的，或者注銷營業(yè)執(zhí)照的，提請省商務廳撤銷其《資質(zhì)認定書》。
 

　　(三)持續(xù)推進資質(zhì)企業(yè)提質(zhì)升級。加快《回收證明》電子版推廣應用，深化“汽車以舊換新一件事”、“車輛報廢注銷一件事”。引導發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+報廢車回收”，大力推廣上門收車服務模式。鼓勵資質(zhì)企業(yè)開展精細化拆解，發(fā)揮線上交易平臺聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈作用，擴大報廢機動車回用件銷售規(guī)模，提升企業(yè)盈利能力。暢通報廢機動車“五大總成”交售渠道，鼓勵回收企業(yè)向符合《關(guān)于印發(fā)<汽車零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法>的通知》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕528號)要求的汽車零部件再制造企業(yè)交售報廢車輛“五大總成”，推動企業(yè)從粗放式回收拆解向再制造、再利用方向轉(zhuǎn)變。鼓勵具備條件的資質(zhì)企業(yè)積極向下游鋼材、有色金屬、 零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，實施數(shù)智賦能，加快產(chǎn)業(yè)升級。
 

　　三、時間安排
 

　　專項整治從2025年9月起至2025年12月。分三個階段實施。
 

　　(一)部署準備階段。9月。各地設立舉報電話，開展線索收集；建立工作機制，參照《安徽省商務廳等7部門關(guān)于做好報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定及行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》 (皖商建〔2021〕54 號)，明確部門任務分工；指導資質(zhì)企業(yè) 對照附件內(nèi)容進行自查，制定整改問題清單。省有關(guān)單位在各自 職責范圍內(nèi)加強工作指導。
 

　　(二)排查治理階段。10月至11月。持續(xù)加大非法回收拆解行為打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；深入資質(zhì)企業(yè)開展對照 檢查，依法推進發(fā)現(xiàn)問題處置，健全問題發(fā)現(xiàn)和處理處置的閉環(huán)機制，提升資質(zhì)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護水平。市縣商務主管部門商務執(zhí)法職責發(fā)生調(diào)整的，由同級人民政府確定的承擔相關(guān)職責的部門實施。
 

　　(三)總結(jié)提升階段。12月底前。各市重點圍繞打擊非法回收拆解、規(guī)范資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理、跨部門長效治理體系建設、支持行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面工作取得的成效及亮點，存在的困難、不足和問題，全面總結(jié)專項治理工作，要求數(shù)據(jù)翔實、有典型案例。
 

　　四 、工作要求
 

　　各地要充分認識加強報廢機動車回收行業(yè)監(jiān)管的重要意義，加強部門協(xié)作配合，提升協(xié)同監(jiān)管能力，形成政企聯(lián)動、上下聯(lián)動、共管共治的局面；要確保報廢機動車回收違法線索舉報電話暢通，及時搜集、依法處理違法違規(guī)信息；要加強對資質(zhì)企業(yè)監(jiān)督指導，切實規(guī)范報廢機動車回收行業(yè)秩序；要加大行業(yè)法律法規(guī)宣傳，引導群眾依法交售報廢車輛；要加強行業(yè)發(fā)展引導，對于準備進入報廢車回收行業(yè)的主體，講清行業(yè)現(xiàn)狀、政策要求、 投入產(chǎn)出、發(fā)展利弊等，引導行業(yè)有序發(fā)展。
 

　　來源：安徽省廳固體廢物與化學品處
 

　　編輯：胡珂
 

　　原標題：七部門發(fā)文，聯(lián)合整頓這一行業(yè)